關(guān)于《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征集意見(jiàn)的通知
為規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理，國(guó)家質(zhì)檢總局組織起草了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》?，F(xiàn)將公開(kāi)征求意見(jiàn)稿（見(jiàn)附件）予以公示，歡迎各有關(guān)單位或個(gè)人提出修改意見(jiàn)，并于2015年3月15日前反饋國(guó)家質(zhì)檢總局。
公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。
2.登陸國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.aqsiq.gov.cn），進(jìn)入主頁(yè)草案意見(jiàn)征詢欄點(diǎn)擊“《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》”提出意見(jiàn)。
附件：《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》
國(guó)家質(zhì)檢總局
2015年2月27日
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章總則
第一條「立法目的」為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條「定義」本辦法所稱的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，通過(guò)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。
本辦法所稱的資質(zhì)認(rèn)定，是指國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的考核許可。
資質(zhì)認(rèn)定包括產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。
第三條「資質(zhì)認(rèn)定范圍」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：
（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（三）為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（四）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（五）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。
第四條「適用范圍」在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五條「管理體制」國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。
第六條「資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)定」國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志式樣，并予以公布。
第七條「資質(zhì)認(rèn)定基本原則」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)合理、公平公開(kāi)的原則。
第二章資質(zhì)認(rèn)定條件和程序
第八條「實(shí)施主體」國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法設(shè)立或者批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條「資質(zhì)認(rèn)定條件」申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）依法取得相關(guān)主管部門(mén)登記、批準(zhǔn)的法人或者其他組織，并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；
（二）具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員；
（三）具有固定的工作場(chǎng)所，其檢驗(yàn)檢測(cè)工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，能夠保證其檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果可靠、準(zhǔn)確、可追溯；
（四）具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的固定或者可移動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，并且能夠?yàn)楸緳C(jī)構(gòu)獨(dú)立調(diào)配使用；
（五）建立和持續(xù)保持能夠保證其客觀、公正、科學(xué)、誠(chéng)信從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的管理體系，并得以有效實(shí)施；
（六）有關(guān)法律、行政法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十條「資質(zhì)認(rèn)定程序」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：
（一）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)）提出書(shū)面申請(qǐng)和符合本辦法第九條要求的相關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（二）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；
（三）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并書(shū)面告知申請(qǐng)人技術(shù)評(píng)審所需時(shí)限。技術(shù)評(píng)審包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審，時(shí)限一般不超過(guò)45個(gè)工作日。由于申請(qǐng)人整改和其他自身技術(shù)原因?qū)е聼o(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外；
（四）資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)技術(shù)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人符合法定要求的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。依法作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條「證書(shū)有效期及延續(xù)規(guī)定」資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期為6年。
需要延續(xù)依法取得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿6個(gè)月前提出申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取文件評(píng)審或者現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條「變更規(guī)定」有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：
（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等發(fā)生變更的；
（二）法定代表人、最高管理者、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等發(fā)生變更的；
（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；
（四）檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的；
（五）發(fā)生其他事項(xiàng)變更的。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定程序?qū)嵤?/FONT>
第十三條「證書(shū)內(nèi)容及標(biāo)志」資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、發(fā)證依據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書(shū)編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制認(rèn)定”（ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval）的英文縮寫(xiě)CMA三個(gè)字母形成的圖形和資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)組成。樣式如下：
第十四條「外資機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定」外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條「分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以根據(jù)具體情況縮短評(píng)審時(shí)限，簡(jiǎn)化材料審查。
第三章技術(shù)評(píng)審管理
第十六條「技術(shù)評(píng)審的組織」資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)評(píng)審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審。
資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)或者其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評(píng)審內(nèi)容相適應(yīng)的評(píng)審員組成評(píng)審組，并確定評(píng)審組組長(zhǎng)。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評(píng)審。
第十七條「技術(shù)評(píng)審要求及責(zé)任」評(píng)審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則開(kāi)展技術(shù)評(píng)審活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。
專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十八條「不符合項(xiàng)規(guī)定」評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人限期整改，整改期限不得超過(guò)45個(gè)工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)判定為評(píng)審不合格。
評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)報(bào)告。
第十九條「評(píng)審員管理」評(píng)審員應(yīng)當(dāng)經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)考核合格后，方可從事技術(shù)評(píng)審活動(dòng)。
資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審員使用、考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)制度，并定期組織評(píng)審員專業(yè)技能培訓(xùn)，提高評(píng)審員的技術(shù)評(píng)審能力和水平。
第二十條「技術(shù)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督」資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。
資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展技術(shù)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條「技術(shù)評(píng)審禁止性規(guī)定和處理措施」專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停其技術(shù)評(píng)審資格或者取消其技術(shù)評(píng)審資格的處理：
（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)限實(shí)施技術(shù)評(píng)審的；
（二）對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審的；
（三）與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，而未進(jìn)行回避的；
（四）透露工作中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；
（五）謀取當(dāng)事人的錢(qián)財(cái)及其他形式的不正當(dāng)利益的；
（六）出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論的。
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范
第二十二條「從業(yè)基本規(guī)范」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二十三條「獨(dú)立性規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
第二十四條「持續(xù)符合能力要求」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系，并確保有效實(shí)施。
第二十五條「檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求以及規(guī)定的程序，及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)進(jìn)行表述。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條「人員管理」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)職稱或者資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力，并經(jīng)考核合格。非授權(quán)簽字人不得簽署檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者結(jié)論。
從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；不得參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和誠(chéng)信度的活動(dòng)。
第二十七條「禁止性規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志；不得偽造、變?cè)?、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)志。
第二十八條「檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍外，為科研、教學(xué)、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制等活動(dòng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上的顯著位置明示不具有證明作用，且不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
第二十九條「檢驗(yàn)檢測(cè)樣品規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。
第三十條「檔案管理」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。
原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于10年。
第三十一條「分包規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書(shū)面同意。
第三十二條「保密規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。
第五章監(jiān)督管理
第三十三條「監(jiān)管機(jī)制」國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)自行或者組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)職責(zé)的，由本省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。
第三十四條「誠(chéng)信檔案及分類監(jiān)管」資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的自我聲明、監(jiān)督檢查結(jié)果和舉報(bào)投訴情況，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，并實(shí)施分類監(jiān)管。
資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)根據(jù)分類監(jiān)管的要求，確定合理的監(jiān)督檢查頻次和方式，避免不必要的監(jiān)督檢查。
第三十五條「能力驗(yàn)證或者比對(duì)」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的要求，參加其組織開(kāi)展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門(mén)、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。
第三十六條「信息公開(kāi)規(guī)定」資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)狀態(tài)。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺(tái)，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。
第三十七條「信息上報(bào)、自我聲明制度」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)上報(bào)年度工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或者以其他公開(kāi)方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十八條「問(wèn)詢告誡制度」資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理中存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。
第三十九條「注銷規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：
（一）資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者經(jīng)評(píng)審不予延續(xù)批準(zhǔn)的；
（二）資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)依法被撤銷的；
（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法終止的；
（四）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第四十條「舉報(bào)制度」對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)舉報(bào)，相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第六章罰則
第四十一條「未取得資質(zhì)認(rèn)定處罰規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條「輕微違法行為處罰規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬(wàn)元以下罰款：
（一）出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí)，違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定的；
（二）未對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)施有效管理，造成工作失誤的；
（三）未按照檔案管理的要求保存和管理原始記錄和報(bào)告的；
（四）未按照評(píng)審準(zhǔn)則要求分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的；
（五）未按照資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)要求參加能力驗(yàn)證或者比對(duì)；
（六）未按照要求上報(bào)工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者做出虛假自我聲明的；
（七）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)組織的監(jiān)督檢查的；
（八）違反保密規(guī)定或者本辦法規(guī)定的其他情形。
第四十三條「較重違法行為處罰規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令整改，處3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：
（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（二）超出資質(zhì)認(rèn)定范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（三）接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的；
（四）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的；
（五）未依照檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，造成不良后果的。
依照前款規(guī)定，整改期限不超過(guò)3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果。
第四十四條「證書(shū)及標(biāo)志處罰規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條「撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）篡改實(shí)際檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（二）出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果不實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；
（三）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的；
（四）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間擅自向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；
（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的；
（六）依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的其他情形。
被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
第四十六條「對(duì)欺騙行為處罰規(guī)定」檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)不予受理或者不予批準(zhǔn)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
第四十七條「資質(zhì)認(rèn)定工作人員違法行為處理規(guī)定」從事資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理的人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十八條「收費(fèi)規(guī)定」資質(zhì)認(rèn)定收費(fèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條「解釋權(quán)」本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條「施行時(shí)間」本辦法自2015年XX月XX日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（第86號(hào)令）同時(shí)廢止。
