日前公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出,“堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合,以更加主動的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),以更加開闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源,以更加積極的策略推動技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出,在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機(jī)制”,并要求鼓勵創(chuàng)新要素跨境流動、擴(kuò)大科技計劃對外開放。
中國國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長綦成元3月27日表示,無論在基礎(chǔ)研究還是應(yīng)用研究的大型科技計劃方面,都?xì)g迎和支持外資企業(yè)來參與,將來中國在科技計劃的開放方面還會有“很大的進(jìn)展”。
對此,綦成元表示,中國改革開放三十年的發(fā)展成就已充分證明,只有改革開放才能夠加快發(fā)展,中國仍將繼續(xù)通過深化改革、進(jìn)一步加大對外開放來促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會保持持續(xù)健康發(fā)展。
他表示,在改革創(chuàng)新中不僅要支持國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新,也歡迎國外的企業(yè)來創(chuàng)新,“我們在搞自貿(mào)區(qū)的時候,實際上有許多這方面的試點,包括給國外企業(yè)國民待遇等等”。
針對科技創(chuàng)新對外開放的具體措施,他指出,《若干意見》中已明確提出將積極引導(dǎo)外資研發(fā)中心開展高附加值的原創(chuàng)性的研發(fā)活動,吸引國際知名科研機(jī)構(gòu)來華聯(lián)合組建科研中心等。
在科學(xué)研究方面,綦成元表示,中國也將繼續(xù)創(chuàng)造條件,推動中國的企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)參與國際的合作研究計劃,并鼓勵和引導(dǎo)外資機(jī)構(gòu)參與中國的科技計劃。
“無論是在基礎(chǔ)研究還是一些應(yīng)用研究,在這些大的科技計劃方面,我們都會歡迎、支持外資企業(yè)來參與。”他同時表示,因為《若干意見》是一個指導(dǎo)性的文件,在具體操作層面,下一步各部門將根據(jù)《若干意見》要求,繼續(xù)制定相關(guān)實施細(xì)則,“將來中國在科技計劃的開放方面還會有很大的進(jìn)展”。此外,他否認(rèn)了科研計劃向外資開放會考慮采用負(fù)面清單模式。